各市、綏中、昌圖縣安全生產(chǎn)監督管理局，有關(guān)單位： 
自2013年7月用人單位職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級安全生產(chǎn)監管部門(mén)精心組織，周密部署；各用人單位廣泛參與，認真實(shí)施，職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)進(jìn)展順利，用人單位職業(yè)衛生基礎條件差的現狀得到初步改善。但是，隨著(zhù)工作的不斷推進(jìn)，一些問(wèn)題陸續暴露出來(lái)，主要表現在：一是個(gè)別縣區對于深入開(kāi)展職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)有畏難情緒，存在觀(guān)望、拖拉現象；二是部分企業(yè)未將基礎建設活動(dòng)與企業(yè)實(shí)際工作相結合，制定的規章制度流于形式，落實(shí)情況欠佳；三是基礎建設活動(dòng)的內容較多，創(chuàng )建程序較復雜，影響了小、微企業(yè)開(kāi)展基礎建設活動(dòng)。為進(jìn)一步開(kāi)展好我省用人單位職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)，確保制定的工作目標順利完成，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下： 

一、切實(shí)提高對開(kāi)展用人單位職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)重要意義的認識 
目前，我省職業(yè)病防控形勢十分嚴峻，報告職業(yè)病例數呈連年上升趨勢，群體性職業(yè)病事件仍有發(fā)生，社會(huì )影響較大。形成這種局面的重要原因是用人單位主體責任不落實(shí)，職業(yè)衛生基礎工作薄弱，歷史欠賬多。因此，必須切實(shí)落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責任，提高用人單位職業(yè)衛生管理水平。此次國家安全監管總局部署開(kāi)展的職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)，內容涵蓋了用人單位在職業(yè)病預防環(huán)節應當履行的全部義務(wù)和職責，通過(guò)全面開(kāi)展基礎建設活動(dòng)，可以有效引導用人單位對照要求，查找差距，逐步改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境和條件。 
為確?；A建設活動(dòng)目標如期完成，省局已將職業(yè)衛生基礎建設工作納入今、明兩年對市、縣政府安全生產(chǎn)目標管理考核內容，各級安全生產(chǎn)監管部門(mén)對此要給予高度重視，克服畏難情緒，以對勞動(dòng)者生命健康高度負責的態(tài)度，全力推進(jìn)用人單位職業(yè)衛生基礎建設工作，切實(shí)維護廣大勞動(dòng)者的健康權益。 
二、注重實(shí)效，強化基礎建設各項要求的落實(shí) 
職業(yè)衛生基礎建設工作具有較強的專(zhuān)業(yè)性和系統性，用人單位在開(kāi)展基礎建設初期，可借助職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構的指導和幫助開(kāi)展基礎建設工作?；A建設初步完成后，用人單位應當結合實(shí)際工作對各項規章制度和操作規程進(jìn)行完善，強化規章制度和操作規程的可操作性，并加強對規章制度和操作規程落實(shí)情況的監督檢查，避免流于形式。各級安全生產(chǎn)監管部門(mén)在組織對用人單位基礎建設成果進(jìn)行驗收的過(guò)程中，要注重調查各項規章制度和防控措施的落實(shí)情況，要通過(guò)詢(xún)問(wèn)一線(xiàn)生產(chǎn)工人、召開(kāi)座談會(huì )等方式掌握用人單位職業(yè)病防治的真實(shí)情況，確?；A建設各項要求落到實(shí)處。 
三、結合實(shí)際，調整小、微企業(yè)基礎建設內容 
通過(guò)對部分小、微企業(yè)的實(shí)地走訪(fǎng)，結合我省實(shí)際，對20人以下（不含20人，以下同）小、微型用人單位職業(yè)衛生基礎建設的主要內容及檢查方法進(jìn)行了調整（見(jiàn)附件1），將原60項內容縮減為31項，檢查方法也進(jìn)行了適當簡(jiǎn)化。調整后的基礎建設內容，突出了小、微型用人單位職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測等職業(yè)病防治工作重點(diǎn)，強調結果，更加側重實(shí)際。各級安全生產(chǎn)監管部門(mén)要按照調整后的基礎建設內容和檢查方法，督促指導20人以下小、微型用人單位開(kāi)展好基礎建設工作。對于本通知下發(fā)前已完成自評但未通過(guò)驗收的小、微型用人單位，應結合本通知要求重新組織自評。 
四、充分調動(dòng)用人單位參與活動(dòng)的積極性 
按照工作安排，到今年底，70%已申報的用人單位應完成職業(yè)衛生基礎建設；到2015年底，存在職業(yè)病危害的用人單位應全部完成職業(yè)衛生基礎建設。時(shí)間緊，任務(wù)重，各級安全生產(chǎn)監管部門(mén)要加大工作力度，勇于創(chuàng )新，制定相關(guān)激勵政策，提高用人單位開(kāi)展基礎建設活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，力爭如期完成工作目標。為進(jìn)一步規范用人單位職業(yè)衛生基礎建設的達標驗收和示范企業(yè)創(chuàng )建工作，各市應定期向社會(huì )公布基礎建設達標企業(yè)和示范企業(yè)名單，并將名單抄送省局，省局匯總后將在政務(wù)網(wǎng)站集中公布。