第一章 總則
第一條(依據) 為了加強和規范用人單位職業(yè)病危害因素日常監測和定期檢測工作,預防和控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)有關(guān)規定,制定本規范。
第二條(適用范圍)本規范適用于存在職業(yè)病危害因素的用人單位對《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》中所列職業(yè)病危害因素的日常監測與定期檢測。
煤礦的日常監測與定期檢測依照煤礦有關(guān)規定執行。
第三條(定義) 職業(yè)病危害因素日常監測是指用人單位根據其工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素,通過(guò)購買(mǎi)監測技術(shù)服務(wù)、或配備檢測儀器以及安設實(shí)時(shí)監測設備等方式組織對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行的周期性監測。
職業(yè)病危害因素定期檢測是指用人單位按照法律法規有關(guān)規定,委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構對其所有工作場(chǎng)所的全部職業(yè)病危害因素進(jìn)行的檢測、評價(jià)。
第四條(方案) 用人單位應將職業(yè)病危害因素日常監測和定期檢測納入年度職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案,明確責任部門(mén)或責任人、監測周期、監測地點(diǎn)、監測崗位、監測時(shí)段以及定期檢測委托單位、檢測時(shí)間等內容。
第五條(投入) 用人單位應將職業(yè)病危害因素日常監測所需設備的購置、使用、維護以及監測人員的培訓費用和定期檢測所需的檢測評價(jià)費用納入年度經(jīng)費預算予以保障。
第六條(檔案) 用人單位應建立職業(yè)病危害因素日常監測和定期檢測檔案,并納入用人單位職業(yè)衛生檔案體系。
第七條(結果公布) 用人單位應將日常監測和定期檢測結果及時(shí)在工作場(chǎng)所公告欄中進(jìn)行公布。
第二章 日常監測
第八條(制度) 用人單位應當建立職業(yè)病危害因素日常監測制度,指定專(zhuān)門(mén)人員負責職業(yè)病危害因素日常監測工作。
第九條(監測人員) 用人單位職業(yè)病危害因素監測人員應接受相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,確保能夠勝任日常監測工作。
第十條(儀器設備) 用人單位應根據其作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素種類(lèi)情況,特別是存在高危粉塵、高毒物質(zhì)的,應通過(guò)購買(mǎi)監測技術(shù)服務(wù)、或配備相應的檢測儀器(含直讀式儀器),或安設實(shí)時(shí)監測設備等方式,組織開(kāi)展周期性監測。
用人單位職業(yè)病危害因素監測儀器、設備應定期進(jìn)行維護、保養和更新,確保其性能可靠,能夠正常使用。工作場(chǎng)所存在爆炸風(fēng)險的,用人單位日常監測儀器、設備應滿(mǎn)足防爆要求。
第十一條(有關(guān)要求) 用人單位每月至少應對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次監測(實(shí)時(shí)監測職業(yè)病危害因素除外)。工作場(chǎng)所勞動(dòng)者人數較多、化學(xué)有害因素濃度或物理危害因素強度較高的,用人單位應加大監測頻次,確保能夠及時(shí)發(fā)現并處置工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害。
用人單位應參照《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》(GBZ159)要求,制定日常監測工作方案,明確監測地點(diǎn)、監測崗位、監測時(shí)段等具體內容。
監測結果判定參照《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)和《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值:物理因素》(GBZ2.2)。
第十二條(超標處置) 用人單位應將工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監測結果及時(shí)報告主要負責人簽字。發(fā)現強度或濃度超過(guò)國家職業(yè)衛生接觸限值標準的,主要負責人應立即組織采取相應的治理措施,指定相關(guān)部門(mén)或責任人負責落實(shí)(報告處置表示例見(jiàn)附件1)。涉及高毒作業(yè)超標場(chǎng)所,應立即停止相關(guān)作業(yè),撤離有關(guān)人員,經(jīng)整改符合要求后,方可恢復作業(yè)。
對超標情況的處理,應有明確的處理記錄并存入用人單位職業(yè)衛生檔案備查。
第三章 定期檢測
第十三條(制度) 用人單位應當按照職業(yè)病防治法第二十七條第二款、第三款要求,建立職業(yè)病危害因素定期檢測制度,每年至少委托職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構對所有作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次全面檢測。
第十四條(規范) 定期檢測的現場(chǎng)采樣工作應嚴格按照《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》(GBZ159)、《工作場(chǎng)所物理因素測量》(GBZ189)、《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測定》(GBZ192)及其他相關(guān)職業(yè)衛生標準的要求執行。
第十五條(委托協(xié)議) 用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行定期檢測,并簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議中應明確是對用人單位所有工作場(chǎng)所全部職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測。不得要求職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構僅對部分職業(yè)病危害因素或部分工作場(chǎng)所進(jìn)行指定檢測。
用人單位應保留職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)影印件。
第十六條(前期準備)用人單位在與職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構簽訂委托協(xié)議后,應全面告知生產(chǎn)工藝、原輔材料種類(lèi)或成分、設備設施、勞動(dòng)工作制度等與檢測有關(guān)的情況。
用人單位應配合職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構做好采樣前的現場(chǎng)調查工作,確保在正常生產(chǎn)情況下開(kāi)展現場(chǎng)調查,并在技術(shù)服務(wù)機構現場(chǎng)調查表上簽字。
第十七條 (采樣方案) 職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構對用人單位工作場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)調查后,結合用人單位提供的相關(guān)材料,制定現場(chǎng)采樣方案,用人單位有關(guān)負責人按照國家有關(guān)采樣規范確認無(wú)誤后,應在采樣方案上簽字。
第十八條 (現場(chǎng)采樣) 職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構在進(jìn)行現場(chǎng)采樣時(shí),用人單位應保證生產(chǎn)過(guò)程處于正常狀態(tài),不得故意減少生產(chǎn)負荷或停產(chǎn)、停機。用人單位因故需要停產(chǎn)、停機或減負運行的,應及時(shí)通知技術(shù)服務(wù)機構改變檢測計劃,以保證檢測結果能夠真實(shí)反映現場(chǎng)情況。
用人單位應對技術(shù)服務(wù)機構現場(chǎng)采樣檢測過(guò)程進(jìn)行拍照或攝影留證。
第十九條(簽字確認) 采樣結束時(shí),用人單位陪同人員應對現場(chǎng)采樣記錄進(jìn)行確認并簽字。
第二十條(采樣要求)用人單位與職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構應互相監督,保證采樣符合以下要求:
(一)定點(diǎn)采樣應包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、勞動(dòng)者接觸時(shí)間最長(cháng)的工作地點(diǎn),個(gè)體采樣應包括接觸有害物質(zhì)濃度最高和接觸時(shí)間最長(cháng)的勞動(dòng)者;
(二)空氣中有害物質(zhì)濃度隨季節發(fā)生變化的工作場(chǎng)所,應將空氣中有害物質(zhì)濃度最高的季節選擇為重點(diǎn)采樣季節;
(三)在工作周內,應將有害因素濃度(強度)最高的工作日選擇為重點(diǎn)檢測日;在工作日內,應將有害因素濃度(強度)最高的時(shí)段選擇為重點(diǎn)檢測時(shí)段;
(四)常年從事接觸高溫作業(yè),應在最熱季節測量;不定期接觸高溫作業(yè),應在工期內最熱月測量;從事室外作業(yè),應以夏季最熱月晴天有太陽(yáng)輻射時(shí)測量;
第二十一條(禁止行為) 用人單位在委托職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行定期檢測過(guò)程中不得有下列行為:
(一)委托不具備相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構檢測;
(二)隱瞞生產(chǎn)所使用的原輔材料成份及用量、生產(chǎn)工藝與布局等有關(guān)情況;
(三)故意減少生產(chǎn)負荷;
(四)要求職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構在停產(chǎn)、停電、停機等非正常工作狀態(tài)下進(jìn)行檢測;
(五)要求職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構在異常氣象條件、開(kāi)工時(shí)間不足等不能反映真實(shí)結果的狀態(tài)下進(jìn)行檢測;
(六)要求職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構更改檢測數據;
(七)要求職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構對指定地點(diǎn)或指定職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測;
(八)妨礙正常采樣、檢測工作,影響檢測結果真實(shí)性的其它行為。
第二十二條(結果判定) 用人單位應將工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測、評價(jià)結果及時(shí)報告主要負責人,并報告所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。職業(yè)病危害因素強度或濃度超過(guò)國家職業(yè)衛生接觸限值標準的,主要負責人應立即組織采取相應的治理措施,指定相關(guān)部門(mén)或責任人負責落實(shí)(報告處置表示例見(jiàn)附件2)。對超標情況的處理,應有明確的處理記錄并存入用人單位職業(yè)衛生檔案備查。
第四章 監督管理
第二十三條(企業(yè)管理) 用人單位負責人應加強對職業(yè)病危害因素日常監測和定期檢測工作的管理,明確負責部門(mén)或負責人,及時(shí)組織修訂完善相關(guān)制度,保證足額經(jīng)費投入,確保監測檢測工作順利進(jìn)行。
第二十四條(安監部門(mén)檢查) 安全監管部門(mén)應加強對用人單位職業(yè)病危害因素日常監測和定期檢測的抽查、檢查。發(fā)現用人單位違反本規范的,依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》等法律法規及規章的規定予以處罰。
第二十五條(配合檢查) 用人單位應配合安全監管部門(mén)的監督檢查,如實(shí)提供日常監測和定期檢測情況。
第五章 附則
第二十六條 本規范未規定的其他有關(guān)事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規規章及職業(yè)衛生標準的規定執行。